世界热点评!以法治之星火,护少年之荣光——延庆法院法治副校长履职周年记
来源:京法网事    2023-05-01 14:14:02

求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。加强青少年法治教育,功在当代、利在千秋。5月1日,是教育部《中小学法治副校长聘任与管理办法》颁布施行一周年的日子。一年来,延庆法院的31名法治副校长积极履职,探索构建以学校、学生需求为索引的全新服务模型,走出一条崭新的实质化履职路径,受益人群超10万。法院里走出的法治副校长,也愈发受到广大师生、家长的喜爱。


(相关资料图)

重组队伍结构,选任更适合的人

2022年9月1日,在延庆五中的秋季开学典礼上,延庆法院党组成员、副院长韩志忠正式受聘成为该校法治副校长,并开讲“法治第一课”。2023年3月27日,在第28个全国中小学生安全教育日上,延庆二中的1200余名师生第三次聆听了该校法治副校长——延庆法院党组副书记、副院长董晓军精心准备的法治教育讲座。“董校长的授课通俗易懂又触及心灵,让我校师生在学习正确人际交往知识的同时,提升了自我防护意识。”延庆二中德育副校长刘书有在课后表示。

党组成员率先垂范、认真备课,用通俗易懂的语言向未成年人传递法治精神。在他们的带领下,各庭室负责人、青年法官、法官助理陆续受聘成为法治副校长。延庆法院法治副校长工作领导小组成立后,统筹推进各项工作,协调配置师资力量和授课资源,保障法治副校长履职顺畅,跟踪记录履职情况并收集汇总需求反馈,有效提升法治副校长履职精准度。

截至目前,包含全体党组成员在内的31名政治素质好、业务能力精且热爱未成年人保护工作的延庆法院干警受聘成为辖区的法治副校长。这31名法治副校长涵盖该院13个部门,其中研究生以上学历占比61.3%,中层以上干部占比54.8%,2人取得心理咨询师资格,3人有边远山区支教工作经验。根据延庆区教委的统筹规划和对接清单,31名法治副校长按照“一人一校”的模式,精准对接31所中小学及幼儿园,对接率达100%,在全区学校的覆盖率达68%。

延伸覆盖地域,保护更多的孩子

为加强农村留守儿童及困境儿童关爱保护工作,确保该群体得到妥善监护照料和更好的司法保护,延庆法院立足延庆区山区面积占比72.8%的现实,将法治教育资源向农村地区、偏远山区倾斜,将服务对象向山区、半山区学校覆盖。31名法治副校长中,有48.4%的干警在15所农村学校任职,覆盖辖区50%的农村学校。

“非常感谢老师、法官、检察官、民政部门对我家、对我外孙女的帮助。没想到这件事这么快就解决了!我们的经济困难缓解以后,孩子也终于可以放下顾虑重返校园了。”一名撤销监护人资格案件的申请人在领到首笔事实无人抚养儿童基本生活补贴后,激动地打电话将消息告知被监护人所在学校的法治副校长。

为了让每一个孩子都沐浴在法治的阳光下,延庆法院的法治副校长们匆忙奔走、步履不停,与相关部门互通农村留守、事实无人抚养等困境儿童信息。对履职过程中发现、获取的困境儿童线索,法治副校长们通过实地走访调查、提供法律咨询等方式进行核实,并会同有关单位向困境未成年人及其实际监护人提供贴合其法治需求的法律帮助。据了解,过去一年,延庆法院与相关部门合力开展工作,帮助12名存在家庭监护及教养问题的山区留守儿童摆脱生活困境。

此外,为提升留守儿童群体法律保护意识及性侵害防御能力,延庆法院精心录制法治教育“云课堂”,并实现农村学校“新学期法治第一课”全覆盖,广泛开展自我保护及性侵害防范教育,实现偏远山区性侵害未成年人案件同比下降60%。

优化制度功能,做内容更丰富的工作

延庆法院执行局法官助理张启帆是大柏老中心小学的法治副校长,在结束了一天的校园“坐班”工作后,他在工作日记上写下这样一段话:“这是我写过最长的一篇工作日记,记录这短暂却充实的一天。这一天,对孩子而言,认识了一位胸前佩戴着法徽的大哥哥,了解了更多的法治知识;对家长而言,多了一位解读《家庭教育促进法》的老师;对学校而言,有了一位依法治校的好帮手;对我自己而言,则是引发了关于职业责任感的深刻思考。未来,我唯愿以己专业之长,为孩子们保驾护航。”

丰富法治副校长履职的内涵与外延,积极推进新“两法”时代法治副校长功能的转型及优化,是延庆法院法治副校长新的工作目标。董晓军副院长介绍说:“我们要求,每位法治副校长每逢双月应前往任职学校‘坐班’1天,深入校园、深入课堂、深入家长群体了解学校管理及教育教学规律,了解家庭教养情况,以期提供精准法律服务。”据他介绍,该院法治副校长会定期向学校通报最新案例,提示涉校园纠纷潜在风险点;深度参与学校及学生权益保护制度的制定、执行;指导、协助学校依法、依规处理各类涉校矛盾及纠纷;协助学校、公安机关、司法行政部门对有不良行为的学生予以训诫等。2022年,该院法治副校长成功协助4所学校化解涉校矛盾、安全事故纠纷9起,参与完善、修订校纪校规及学生会规章制度3部,协助学校审核、修改《学生违纪处分决定》,对有不良行为的学生进行训诫4次,并会同专家志愿者对3名学生开展心理疏导。

延庆区教委政策法规科科长曹海鹏说:“延庆法院以法治副校长为工作抓手,第一时间深入学校,以诉前调解方式解决涉未成年人纠纷化解了多起事发时间长、各方争议大、历史遗留问题多的涉校园民事纠纷,取得了良好的法律效果和社会效果。” 

提升教学效能,构建更科学的课程体系

“早些时候,法治副校长们出去授课没有教材可以参考,都是按照自己的想法准备课件材料,但是准备的内容往往并不是老师、同学们需要的。我们要改变这种模式,实现授课资源的归集管理,构建更为科学的课程体系,供学校进行点单式选择。”延庆法院党组书记、院长俞里江在与区教委座谈时介绍。为此,延庆法院进一步加强法治教育课程研发力度,创建并依托“法融青春”特色品牌,研发制作“基础法律知识版”“学生犯罪预防版”“教师风险提示版”“家庭教育指导版”4大种类9个具体科目的“菜单式”授课教材,供法治副校长们选择使用。

2022年以来,在党组成员带头下,31名法治副校长累计开展“法融青春”系列法治讲座60余次,受众达10万余人。为把法治课讲好,该院不断翻新授课形式、扩展受众群体。通过引入动画情节、以剧讲法、角色扮演及沉浸体验等方式,多样态讲授法治课:在区融媒体中心讲授《为爱赋能—解读家庭教育促进法》直播课,在线观看人数5万余人;为12所学校、教育培训机构的1200余名教职工讲授校园侵权、校园欺凌、从业禁止及预防未成年人犯罪主题法律知识。不久前,该院与中国国家话剧院、延庆区检察院共同策划的未成年人犯罪题材话剧《回归》也已进入创排阶段,该剧将进一步生动展现少年审判中特有的司法举措,进一步满足新时代青少年对法治教育的新需求。

日前,延庆区教委副主任王京奇向延庆法院赠送锦旗,上书“校园普法责任重,心系教育友谊长”。他表示,延庆法院主动延伸审判职能,大力开展青少年法治教育,以法治副校长为纽带的系列普法宣传工作,让青少年感受到了法律的权威和法治的温暖,亦将依法治校理念融入、贯穿到了学校工作的全过程。

优化联动质效,拓展更多部门参与

延庆法院以法治副校长为纽带,深化法院和辖区职能部门的高效联动,主动对接区教委,签订《“法治进校园”共建协议》。2023年新学期伊始,该院在区青少年法治教育实践基地设立“法融青春”法官工作室,建立和相关责任单位的信息对接途径,并以此为载体,打造法律咨询、法治宣传、法治考场、家庭教育指导及模拟法庭多应用场景平台。此外,该院还从区妇联、团区委、区教委选聘了5名专家志愿者,为法治副校长提供专业支持。

全程参与了法官工作室揭牌及座谈活动的延庆一中高二学生张艾佳说:“我一直把未来能在大学学习法律专业作为自己的目标。今天有幸在青少年法治教育基地参加了‘法融青春’法官工作室揭牌仪式,我倍感振奋,受益颇多。法官工作室的成立将有效提高我们的法律意识、规则意识,可以有效预防校园内的矛盾冲突,法官们提前介入调解,可以在源头化解纠纷。未来我要更努力学习,提高自己,实现自己的梦想,为法治事业添砖加瓦!”

青少年是祖国的未来、民族的希望,加强青少年法治教育既是法治建设的要求,更是时代发展的必然。未来,延庆法院的法治副校长们将持之以恒,继续深耕细作,让法治精神真正抵达孩子们的内心,培养一批又一批尊法、学法、守法、用法的新时代小公民,以司法之星火,护少年之荣光。

供稿:延庆法院

文字:吕行菲

编辑:李淑婷 王宇阳 郭进

审核:刘小源

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